黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續發(fā)展的高度出發(fā)，就新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習近平生態(tài)文明思想，引領(lǐng)我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。在前不久召開(kāi)的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記作了全面、系統、深刻的重要講話(huà)，進(jìn)一步豐富了習近平生態(tài)文明思想的內涵，為我們在新時(shí)代新征程加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循。甘肅生態(tài)地位重要，是黃河、長(cháng)江重要水源涵養地，是國家西部重要生態(tài)安全屏障。踏上強國建設、民族復興新征程，我們將深入踐行習近平生態(tài)文明思想，胸懷“國之大者”，守護好這里的生靈草木、萬(wàn)水千山，努力在推進(jìn)美麗中國建設中彰顯甘肅作為、作出甘肅貢獻。
一、習近平總書(shū)記指引隴原生態(tài)發(fā)生歷史巨變
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次親臨甘肅考察，在加快建設幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面的總要求中，都對生態(tài)環(huán)境保護工作作出重要指示，提出“山川秀美”的新甘肅建設內涵，為我們抓好生態(tài)文明建設指方向、明路徑、教方法。甘肅省上下牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，敬畏自然生態(tài)，呵護綠水青山，致力打造美麗甘肅。
習近平總書(shū)記對甘肅生態(tài)地位的精辟論述，使我們更加深刻體悟到構筑國家西部生態(tài)安全屏障的重大意義。習近平總書(shū)記2013年對甘肅“八個(gè)著(zhù)力”重要指示中指出，“甘肅處于西部地區的中心地帶，是黃河、長(cháng)江的重要水源涵養區，是我國西北地區重要的生態(tài)屏障，在保障國家生態(tài)安全中具有重要地位和作用，一定要努力提高生態(tài)文明建設水平”。2019年視察時(shí)再次強調，“甘肅地處黃土高原、青藏高原、內蒙古高原三大高原交會(huì )處，是黃河、長(cháng)江上游的重要水源涵養區，在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位”，囑托我們“努力構筑國家西部生態(tài)安全屏障”。甘肅廣大干部群眾牢記習近平總書(shū)記親切關(guān)懷和囑托要求，把“千秋大計”作為“千鈞之責”，以前所未有的決心和力度，全力以赴抓保護、動(dòng)真碰硬抓治理、久久為功抓推進(jìn)，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，綠色發(fā)展支撐不斷強化，生態(tài)文明建設進(jìn)程不斷加快。如今的甘肅，追青逐綠的步伐更加鏗鏘有力，山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的優(yōu)美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。甘肅生態(tài)文明建設是全國的一個(gè)縮影，也是習近平生態(tài)文明思想在隴原大地的生動(dòng)實(shí)踐。
習近平總書(shū)記對祁連山生態(tài)保護的牽掛關(guān)心，使我們更加深刻體悟到“由亂到治、大見(jiàn)成效”的來(lái)之不易。習近平總書(shū)記指出，“縱貫河西走廊的祁連山，是黑河、石羊河、疏勒河三大內陸河的發(fā)源地，同時(shí)阻擋了騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的會(huì )合和南侵，千百年來(lái)維系著(zhù)沙漠綠洲的生態(tài)平衡”。曾幾何時(shí)，美麗富饒的祁連山由于過(guò)度開(kāi)發(fā)變得“傷痕累累”，祁連山局部生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，習近平總書(shū)記多次作出重要批示，揭示問(wèn)題、撥正方向。甘肅省上下深刻汲取教訓，知恥后勇、知難而進(jìn)，堅決扛牢政治責任，大力弘揚“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，持續用力，久久為功，保護區內144宗礦業(yè)權全部分類(lèi)退出，核心區農牧民全部搬遷，天空地一體化生態(tài)監管網(wǎng)絡(luò )持續完善，自然保護區管理體制理順優(yōu)化，建立健全重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面制度，祁連山生態(tài)保護由集中整改向常態(tài)化機制化轉變。對祁連山生態(tài)安全，習近平總書(shū)記親自“出題”、親自“驗收”，給予了“由亂到治、大見(jiàn)成效”的肯定評價(jià)。如今的祁連山，自然生態(tài)系統穩定性和循環(huán)能力全面提升，旗艦物種及野生動(dòng)物種群數量不斷上升。祁連山生態(tài)蝶變和發(fā)展蛻變，充分彰顯了習近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力，啟示我們任何時(shí)候都要把生態(tài)環(huán)境保護工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
習近平總書(shū)記對擔好上游責任的囑托要求，使我們更加深刻體悟到唱好新時(shí)代“黃河大合唱”的使命重任。2019年8月習近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)，親臨黃河岸邊提出“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”，稱(chēng)贊“黃河之濱也很美”，并提出共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理。黃河流經(jīng)甘肅913公里，60％的水來(lái)自蘭州以上河段，是黃河重要水源涵養區和補給區。我們牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，增強上游意識，擔好上游責任，做實(shí)上游文章，構建完成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“1＋N＋X”規劃體系，實(shí)施黃河首曲濕地保護修復、祁連山北麓水源涵養、秦嶺西段生物多樣性保護恢復、石羊河中下游防沙治沙綜合治理、隴中地區水土流失綜合治理等重大生態(tài)項目，啟動(dòng)實(shí)施黃河流域蘭西城市群甘肅片區生態(tài)建設行動(dòng)，積極推動(dòng)建立橫向生態(tài)補償機制，開(kāi)展省級層面黃河流域生態(tài)保護地方立法與污染現狀調查，實(shí)施“黃河清廢”行動(dòng)，開(kāi)展黃河流域入河排污口治理，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續7年達到Ⅱ類(lèi)。
習近平總書(shū)記對正確處理開(kāi)發(fā)保護關(guān)系的重要論斷，使我們更加深刻體悟到加快綠色轉型發(fā)展的戰略考量。習近平總書(shū)記強調，“建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，才是實(shí)現可持續發(fā)展的長(cháng)久之策”。甘肅90％的國土面積屬于限制開(kāi)發(fā)區和禁止開(kāi)發(fā)區，不少地方極度干旱，植被覆蓋稀疏，土地沙化荒漠化嚴重。全國劃定的35個(gè)生物多樣性保護優(yōu)先區，有7個(gè)涉及甘肅，總面積14．04萬(wàn)平方公里，占全省國土面積的30．94％，全省共有233個(gè)自然保護地。同時(shí)，受資源稟賦影響，長(cháng)期以來(lái)甘肅經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度倚重重化工業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展方式比較單一、產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化，綠色轉型發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重?；谶@樣的現實(shí)條件，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，有序推動(dòng)鋼鐵、建材、石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型，實(shí)現生態(tài)環(huán)境高品質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進(jìn)。我們謀劃實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工作，五年計劃搬遷26．43萬(wàn)戶(hù)、103．95萬(wàn)人，2022年完成搬遷4．58萬(wàn)戶(hù)、17．05萬(wàn)人，2023年4萬(wàn)戶(hù)、15．23萬(wàn)人的搬遷任務(wù)加速推進(jìn)，確保群眾“搬出安全、搬出綠色、搬出幸?！?。
二、久久為功構筑國家西部生態(tài)安全屏障
黨的二十大報告對推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出系統部署，強調必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。甘肅省委十四屆三次全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設的決定》，明確了抓生態(tài)環(huán)境保護的思路方向、重點(diǎn)任務(wù)和路徑舉措。我們將在習近平生態(tài)文明思想指引下，始終把生態(tài)文明建設作為中國式現代化甘肅實(shí)踐的重要內容，深入貫徹習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，始終把“構筑國家西部生態(tài)安全屏障”作為底線(xiàn)任務(wù)，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)“五大關(guān)系”，以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，全面夯實(shí)美麗甘肅建設的底盤(pán)根基。
聚焦美麗甘肅建設成色，以生命線(xiàn)意識擦亮“一柄如意”。習近平總書(shū)記曾贊譽(yù)“甘肅地域遼闊，自然風(fēng)光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川構成了一幅雄渾壯麗的畫(huà)卷，宛若一柄玉如意”。讓這柄玉如意更加璀璨奪目、光彩照人，是我們重大、神圣而光榮的責任。我們將像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，打造更加亮麗多彩的美麗甘肅。在工作中，遵循生態(tài)系統的整體性、系統性及其內在規律，統籌推進(jìn)全省域生態(tài)建設，實(shí)行“三線(xiàn)一單”分區管控，謀劃推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理項目，加快實(shí)施“四屏一廊”建設等重大生態(tài)工程，持續開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，加強國家儲備林建設，切實(shí)做好“水的涵養、土的保持、沙的治理”三篇文章，全面提升冰川、雪山、森林、草原、濕地、水流、荒漠等生態(tài)系統穩定性和循環(huán)能力。特別是積極響應習近平總書(shū)記發(fā)出的“力爭用10年左右時(shí)間，打一場(chǎng)‘三北’工程攻堅戰”號召，因地制宜、因害設防、分類(lèi)施策，探索推廣有效治理模式，與周邊省區聯(lián)合實(shí)施一批重大防沙治沙工程，全力打好河西走廊－塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰、黃河“幾字灣”攻堅戰，加強治沙、治水、治山全要素協(xié)調和管理，推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)讓綠色成為隴原大地最鮮明、最厚重、最牢靠的底色。
聚焦祁連山常態(tài)化保護，以“八步沙”精神呵護“一片綠色”。習近平總書(shū)記2019年在祁連山實(shí)地考察時(shí)指出，要讓祁連山綠水青山常在，永遠造福草原各族群眾。我們將大力弘揚困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的“八步沙”精神，一以貫之、持續用勁，以建設祁連山國家公園為抓手，加快研究謀劃祁連山中長(cháng)期發(fā)展規劃，針對不同區域自然條件和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，統籌抓好鞏固和拓展、保護和修復、監測和整治等工作，積極推進(jìn)重大生態(tài)保護修復工程，不斷增強祁連山生態(tài)整體功能，推動(dòng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護由“大治”轉向“長(cháng)治”。優(yōu)化調整各級各類(lèi)自然保護地，著(zhù)力破解區域交叉、空間重疊等問(wèn)題，建立健全國家公園社區共管和社會(huì )參與機制，持續開(kāi)展“綠盾”行動(dòng)，抓好祁連山地區、甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區生態(tài)保護紅線(xiàn)監管試點(diǎn)，科學(xué)評估甘肅省生物多樣性狀況，守好自然生態(tài)安全邊界。
聚焦黃河流域生態(tài)保護，以首倡地責任守好“一河清水”。讓黃河成為造福人民的幸福河，甘肅擔負著(zhù)上游段的重大政治責任。我們將堅持“重在保護、要在治理”方略，緊緊圍繞甘肅省黃河生態(tài)戰略定位，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，以甘南黃河上游水源涵養區、隴中隴東黃土高原區為重點(diǎn)，開(kāi)展黃河干流及馬蓮河、葫蘆河、祖厲河、散渡河等主要支流綜合治理，加快實(shí)施一批水源涵養、水土保持、治山增綠等工程，大力推進(jìn)黃河流域蘭西城市群甘肅片區生態(tài)建設行動(dòng)，高標準建設黃河生態(tài)廊道。堅持“四水四定”，加強黃河流域水資源節約集約利用，優(yōu)化水資源配置格局，提升配置效率。完善大中型水庫、河道堤防、山洪防治等工程體系，健全水沙調控機制，保障黃河徑流穩定與河流健康，構筑黃河安瀾的穩固防線(xiàn)。聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片整改、省級生態(tài)環(huán)境保護督察和河湖長(cháng)制落實(shí)等，舉一反三、深入排查、系統梳理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題即知即改、應改盡改。同時(shí)，與兄弟省份唱好“黃河大合唱”，共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，確?！耙缓忧逅驏|流”。
聚焦環(huán)境質(zhì)量整體向好，以長(cháng)效化機制打好“一場(chǎng)戰役”。黨的二十大報告強調，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。我們將聚焦解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，多管齊下守護藍天、綜合施策守護碧水、強化管控守護凈土、城鄉協(xié)同守護家園。全力持續深入打好藍天保衛戰，緊盯秋冬季大氣污染防治、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理等標志性戰役，健全區域聯(lián)防聯(lián)控，讓隴原的天更藍。持續深入打好碧水保衛戰，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，抓實(shí)黃河流域污水、農業(yè)面源污染、黑臭水體等的系統治理，讓隴原的水更清。持續深入打好凈土保衛戰，加強土壤污染源頭防控，推進(jìn)受污染耕地和重點(diǎn)建設用地安全利用。同時(shí)，加強危險廢物、醫療廢物收集處理和重金屬污染防控，提升固體廢物、危險廢物風(fēng)險管控處置水平。
三、爭創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型高地
習近平總書(shū)記指出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。甘肅傳統產(chǎn)業(yè)占比大，推動(dòng)綠色轉型迫在眉睫。我們將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化作為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，不斷拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，持續打好綠色轉型整體戰，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，讓更多“綠水青山”成為看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的“金山銀山”，讓隴原人民在“綠色之變”中逐步實(shí)現“富足之變”。
全面落實(shí)“雙碳”目標。實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，甘肅擁有森林、草原、濕地、凍土、冰川等多種資源，生態(tài)固碳增匯潛力巨大。我們將充分利用“雙碳”政策紅利，積極開(kāi)展碳匯造林，有序開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)等林業(yè)碳匯交易，建立健全生態(tài)保護補償機制，著(zhù)力挖掘濕地、草原、土壤、凍土等本地區優(yōu)勢碳匯，加強生態(tài)系統固碳作用，鞏固提升生態(tài)系統碳匯能力。同時(shí)，健全完善綠色發(fā)展導向的規劃體系、政策體系、評價(jià)體系，積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，大力推進(jìn)排污權、用能權、用水權、碳排放權市場(chǎng)化交易，嚴格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)履約周期碳排放配額發(fā)放、清繳等國家碳排放總量控制相關(guān)制度要求，指導條件成熟的地方依托可再生能源和林業(yè)、草原、濕地等碳匯資源，策劃、開(kāi)發(fā)和儲備溫室氣體自愿減排交易（Chinese Certified Emission Reduction，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CCER”）項目，積極推動(dòng)CCER項目生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。
培育綠色發(fā)展動(dòng)能。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，就是注重調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、促升級，著(zhù)力培育壯大經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。甘肅將立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和新舊動(dòng)能轉換，深挖產(chǎn)業(yè)“含綠量”，厚植經(jīng)濟“含新量”，提升發(fā)展“含金量”。一方面，突出強龍頭、補鏈條、聚集群，加快石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統產(chǎn)業(yè)綠色升級改造，將資源節約、低碳減排和生態(tài)環(huán)保要求納入產(chǎn)品價(jià)值鏈管理全過(guò)程，大力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉方式、調結構，不斷提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。另一方面，培育壯大新能源、新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，特別是甘肅風(fēng)能、光伏技術(shù)開(kāi)發(fā)量分別位居全國第4位、第5位，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚，目前甘肅省新能源并網(wǎng)裝機規模突破4000萬(wàn)千瓦，裝機規模占比達到55．3％，創(chuàng )歷史新高，預計到“十四五”末全省新能源裝機規模達到8000萬(wàn)千瓦，到2027年達到1．2億千瓦。我們正在加快推進(jìn)抽水蓄能電站、跨省外送通道建設，推動(dòng)“風(fēng)光水火核”多能互補、“發(fā)輸儲用造”一體發(fā)展，加快“風(fēng)光大省”向“風(fēng)光強省”邁進(jìn)。
做足做實(shí)“兩化”文章。堅持把“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”作為生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深度融合的重要抓手，著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展而不破壞生態(tài)平衡，著(zhù)手價(jià)值轉化而非單純保護生態(tài)，讓生態(tài)環(huán)境蘊含的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值更加充分彰顯出來(lái)。統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴格控制“兩高”項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，強化生態(tài)環(huán)境保護督察執法，引導倒逼行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快完善自然資源調查監測評價(jià)體系，推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)清查，制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規范，讓“綠水青山”可量化。特別是學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，大力發(fā)展旅游休閑、健康養生等生態(tài)旅游、生態(tài)文化服務(wù)業(yè)，拓展延伸生態(tài)農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，構建以生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、現代服務(wù)業(yè)為支撐的生態(tài)經(jīng)濟體系，讓“美麗經(jīng)濟”成為隴原大地動(dòng)人風(fēng)景線(xiàn)。
四、大力提升生態(tài)文明建設制度保障水平
生態(tài)環(huán)境保護是一項復雜的系統性工程，必須著(zhù)力構建現代環(huán)境治理體系，堅持治理主體、治理手段、治理能力多方發(fā)力，充分調動(dòng)各類(lèi)主體參與環(huán)境治理的積極性，以“功成不必在我”的境界，當好守護祖國重要生態(tài)安全屏障的“生態(tài)衛士”。
以責任過(guò)硬當好“生態(tài)衛士”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，充分發(fā)揮省市縣三級生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )作用，梳理細化生態(tài)環(huán)境保護事項，把工作落細落小落實(shí)、落到具體責任牽頭部門(mén)，切實(shí)做到事情有人管、責任有人擔、能力有保障。將生態(tài)環(huán)境保護作為甘肅省各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)考核和地區高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)的重要內容，切實(shí)督促指導各級各有關(guān)職能部門(mén)在履行生態(tài)環(huán)境保護職責中敢擔當、能負責。加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳、科普及普法力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護全民行動(dòng)。
以本領(lǐng)提升當好“生態(tài)衛士”。結合開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，圍繞生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設重大問(wèn)題，加強學(xué)習和調查研究，加深對自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )規律的認識，自覺(jué)以對規律的認識指導行動(dòng)，綜合運用行政、市場(chǎng)、法治、科技等多種手段加強生態(tài)環(huán)境治理。特別是督促各級領(lǐng)導干部加強對“雙碳”基礎知識、實(shí)現路徑和工作要求的學(xué)習，把“雙碳”工作作為干部教育培訓體系重要內容，切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
以治理完善當好“生態(tài)衛士”?，F代環(huán)境治理體系是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護的基礎支撐。我們將落實(shí)好《關(guān)于構建現代環(huán)境治理體系的若干措施》，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，強化約束性指標管理，增強社會(huì )監督和科普教育，提升市場(chǎng)資源配置調節能力。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，健全地方環(huán)境法規標準和環(huán)境經(jīng)濟政策，加快補齊環(huán)境治理體制機制短板。完善行政執法與刑事司法銜接機制，建立生態(tài)環(huán)境執法正面清單，構建以排污許可制為核心的固定污染源監管模式。優(yōu)化科技賦能機制，健全生態(tài)環(huán)境技術(shù)轉化、交易和應用體系，開(kāi)展“綠色智慧數字生態(tài)文明”建設行動(dòng)，構建生態(tài)文明建設數字化治理體系。
以共建共享當好“生態(tài)衛士”。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山及青藏高原生態(tài)環(huán)境保護、蘭西城市群生態(tài)建設等重大任務(wù)落實(shí)，加強與內蒙古、四川、陜西、青海、寧夏等省區跨界、跨流域環(huán)境應急管理工作的會(huì )商交流，建立健全涉及長(cháng)江、黃河及內陸河上下游相鄰省份接壤市州間應急協(xié)作框架機制，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，消除交界區域監管治理“空白”，全力守牢生態(tài)環(huán)境安全防線(xiàn)，共同筑牢區域生態(tài)安全屏障。
